市司法局党组书记、局长 马海麟
2017年11月16日
各位领导、同志们：
下面，我就贯彻落实全国、全省律师工作会议和这次会议精神，讲几点意见。
一、增强政治意识，统一思想行动
这次全市律师工作会议是我市律师事业发展史上的一件大事，也是全市法治建设进程中的一件要事，对于统一思想、凝聚共识，进一步加强律师工作，促进律师事业发展，推动全面依法治市具有重大意义。全国全省律师工作会议的胜利召开，对于新形势下律师工作作出重要部署，为司法行政系统做好律师工作提出了明确要求、指明了前进方向。认真学习、全面贯彻这次会议精神，特别是赵爱书记、肖春副市长等领导同志的讲话精神，是当前和今后一个时期我市司法行政机关、律师行业的重要政治任务。各区县司法局、市律师协会和各律师事务所要提高政治站位，把学习贯彻这次会议精神同贯彻落实党的十九大精神结合起来，同贯彻实践习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实中央、省市关于律师工作的重大决策部署结合起来，真正做到理解精神实质、把握核心要义。要通过召开党组织会议、举办专题研讨班、组织辅导报告会等形式，抓紧把会议精神传达到各区县和律师事务所，传达到每名律师，使广大律师深刻认识到中央和省市委对律师工作的高度重视和大力支持，对律师队伍的极大关怀和殷切期望，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，真正把中央和省市领导部门的关怀、支持转化为做好律师工作的强大动力，推动律师工作发展，不断取得让党和人民满意的成效。
二、增强大局意识，发挥重要作用
各区县和各相关部门要深刻认识新形势下律师工作的重要性，高度重视、大力支持律师队伍在全面依法治市中发挥积极作用。各区县司法局、市律师协会要强化大局意识，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实“五大发展理念”，高度重视发挥律师熟悉法律规定的专业优势、处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势，加强政策引导，鼓励和支持广大律师在法治建设进程中展现才能作为。要聚焦全面依法治市，推动健全参政议政、建言献策制度性渠道，推进科学立法；推动各级政府落实法律顾问制度，服务法治政府建设；完善律师以案释法制度，面向社会广泛开展普法教育，推动法治社会建设。要聚焦经济社会发展，紧紧围绕“决胜全面小康、建设现代化中心城市”提供专业法律服务，围绕市委、市政府重大项目建设、“一带一路”等重大发展战略开展专项法律服务，围绕国有企业改革、中小企业发展、扶贫攻坚搭建法律服务平台。要聚焦维护大局稳定，推动完善申诉案件律师代理制度，推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作制度化、规范化，完善律师参与社会矛盾纠纷工作机制，促进各类矛盾纠纷在法治轨道上有效化解。
三、增强服务意识，保障律师执业权利
保障律师执业权利，关系到当事人合法权益的有效维护，关系到律师作用的有效发挥，关系到司法制度的完善和发展。各区县司法局和市律师协会要坚持从依法治国、推进法治建设的大局出发，满腔热情地做好服务律师的各项工作，积极营造有利于律师开展工作的政策环境和法治氛围。根据省市贯彻落实《中央关于深化律师制度改革意见》的实施意见和扩大律师刑事辩护范围的要求，加快推进律师制度改革，完善保障律师执业权利规定。要加强与政法机关和有关单位的沟通协调，积极推动《刑事诉讼法》《律师法》等法律法规的落实，切实保障律师会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等执业权利，支持律师依法执业。要同政法机关密切配合，通过联席会议、业务交流、专题研讨、专业论坛、技能竞赛等形式，积极创造条件，搭建律师与司法人员公开透明的沟通交流平台，增进相互了解和信任。要抓紧细化完善保障律师执业权利的程序性规定，进一步完善执业权利救济的申诉、控告和处理机制，切实保障律师执业权利不受侵害。要树立培养律师先进典型，广泛宣传律师正面形象，努力让社会了解、理解、支持律师工作。律师协会要真正成为广大律师的“娘家人”，既要加强日常管理服务，又要在保障律师执业权利上主动作为，依法维护律师执业权利和职业尊严。
四、增强问题意识，加强执业监督
规范律师执业行为与保障律师执业权利同等重要。各区县司法局和律师协会要始终坚持问题导向，认真分析和查找律师管理工作中存在的薄弱环节，进一步完善规范律师执业行为、加强律师管理的制度和措施，努力提高律师管理工作规范化、制度化水平。要按照省市领导提出的律师要做“四个模范”的要求，教育引导广大律师始终要严格遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行，做到依法诚信公正执业。要按照司法部新修订的《律师执业管理办法》和《律师事务所管理办法》，依法履行监督管理律师的法定职责，健全日常监督管理机制，做到敢抓敢管、真抓真管、会抓会管。要充分发挥律师协会自律作用，落实《司法部关于进一步加强律师职业道德建设的意见》，监督律师严格遵守执业纪律和职业操守。要健全律师和律师事务所违法违规执业行为查处机制，推行律师不良执业信息记录披露和查询制度、对逾越法律和纪律底线的律师，要坚决依法依规查处，及时清除律师队伍中的“害群之马”。
五、增强责任意识，加强组织领导
各区县司法局和市律师协会要坚持和落实“两结合”管理体制，加强对律师工作的组织领导，全面贯彻中央和省、市关于律师工作的重大决策部署，推动全市律师工作改革发展。要始终坚持把律师工作摆在全市司法行政工作全局的重要位置来谋划和推进，局机关及市律协主要负责人要亲自研究、亲自部署，及时协调解决律师工作发展中存在的重大问题。要牢固树立管行业就要管党建、抓发展就必须抓党建的理念，高度重视和加强律师行业党的建设工作，始终把党的建设和党的工作贯穿全市律师工作发展全过程，充分发挥各级党组织在律师工作中的政治领导核心作用和律师党员的先锋模范作用。要强化发展意识，按照规模适度、结构合理、服务优良、运行有序的要求，坚持专业化、规范化、品牌化发展方向。要大力加强律师队伍建设，着力完善律师结构，大力发展公职律师、公司律师，加强律师专业培训，努力建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍！
您当前的位置：