各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，兰州市第五次律师代表大会圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。大会全面总结了第四届理事会工作，选举产生了第五届理事会和第一监事会及班子成员，修订了兰州市律师协会章程，谋划了新时代兰州律师行业发展目标任务，集中展示了律师事业改革发展取得的丰硕成果，充分展现了新时期全市律师队伍良好的精神面貌。

近年来，兰州市广大律师紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能优势，在加强宪法法律实施、提高立法质量，推进依法治市、建设法治政府，保证司法公正、提高司法公信力，以及创新社会治理、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面均发挥了积极作用，成为推动兰州经济社会高质量发展的一支重要力量。这些成绩的取得，是与上届律协领导班子以及广大律师的辛勤努力分不开的，借此机会，我代表局党组，向上届领导班子卓有成效的工作表示衷心感谢！向兰州广大律师表示亲切的问候和崇高的敬意！也对新当选的新一届市律协领导班子和理事会、监事会成员表示热烈的祝贺！

我们党历来重视律师工作，党的十八大以来，党中央进一步明确了律师队伍的地位和作用，习近平总书记指出，律师队伍是依法治国的一支重要力量，要求切实加强律师工作和律师队伍建设。省市委、司法部、司法厅对律师工作高度重视，局党组高度关心关注律师工作，着力推动律师队伍不断壮大、作用有效发挥、制度日趋完善，取得了明显成效。新的律协领导班子，要进一步提高政治站位，强化学习、团结一致、开拓创新，带领全市律师全面实现法律服务业的跨越式发展。

下面我讲三点意见：

一、坚持党的领导，确保正确政治方向

律师队伍是全面依法治国的重要力量，也是社会主义法治队伍的重要组成部分。广大律师要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学习贯彻习近平法治思想，坚持党的绝对领导，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

（一）始终坚持党对律师工作的绝对领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，也是加强律师行业发展的根本保证。要保障党的路线方针政策在律师行业得到全面有效实施，将党对全面依法治国的总要求体现到律师执业活动的方方面面。市律协领导班子和广大律师要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平法治思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导广大律师坚持走中国特色社会主义法治道路，自觉拥护党的领导，努力建设一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。

（二）持续强化律师队伍思想建设。随着经济社会的发展和法治建设的推进，社会对律师的需求不断加剧，同时也暴露出律师工作中的一些问题，出现了一些新矛盾，直接影响了律师队伍的整体形象，新时期加强律师队伍思想建设势在必行。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的最新理论成果武装头脑，持续抓好律师队伍思想建设。要坚持党建引领，严格组织制度，开展多种形式的主题教育，确保律师队伍保持思维前瞻性和政治敏锐性。要持续改进思想政治工作方式方法，把思想政治教育与业务知识学习、解决实际问题、严格组织纪律结合起来，引导律师树立正确的人生观、价值观、事业观。

（三）不断加强律师行业党的建设。党的领导是律师工作的根和魂，加强律师行业党的建设是新时代律师行业的重大政治任务。要认真贯彻落实上级党组织关于全面加强新时代律师行业党的建设工作的部署，围绕律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领工作目标，继续加强律师行业党建工作力度，真正做到以党建促所建，确保律师工作正确政治方向。要着力提升党组织全覆盖质量，确保律师事务所党组织“应建尽建”，班子成员配备到位，党建工作指导员选派到位，党员律师全部纳入党组织管理，党建工作写入律所章程，行业党委和律所按照要求配备党建专门机构和人员。要推进律所党组织规范化、品牌化建设，落实各项组织生活制度，选树可学可用的律所党组织先进典型，推广党建规范化建设创新项目，促进律所党组织全面进步全面过硬。

二、主动担当作为，切实提升服务满意度

坚持以人民为中心的理念，主动担当，敢于作为，积极推动法治建设、服务社会稳定大局、服务保障民生、服务民营经济发展，用心用情维护好人民群众合法权益。

（一）助力法治兰州建设。面对“2035年法治国家、法治政府、法治社会基本建成”的宏伟目标，围绕全市“十四五”高质量发展大局以及“先发力、带好头”的目标要求，兰州律师界应当抢抓机遇，积极行动，充分发挥专业优势，在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各个环节为法治兰州建设作出新贡献。要健全和落实律师参与国家和地方立法的制度机制平台、畅通渠道，引导广大律师积极参与地方性法规、规章草案起草及前评估、后评估工作，为地方立法保驾护航。要通过律师担任各级党政机关法律顾问，充分发挥法治审核参谋助手作用，推动规范严格公正文明执法。通过提供法律服务，做好法律诉讼、调解矛盾纠纷，为党委、政府排忧解难，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。充分利用自己的专业知识参与普法、宣传法治，积极履行社会责任，做好送法进机关、进校园、进农村、进企业等公益普法活动。

（二）助力经济社会发展。要牢固树立“人民律师为人民”的理念，充分发挥律师服务民生“稳定器”、 经济发展“防护网”作用，全力助推全市经济社会高质量发展。进一步延伸拓展司法行政“12条”便民措施，把“我为群众办实事”贯彻律师工作始终，发挥“一村（居）一法律顾问”作用，真正解决一批群众关注的难心事、烦心事。要发挥律师专业优势，全面贯彻落实《甘肃省司法行政系统助力园区企业发展十项措施》，通过常态化开展“法治体检”、志愿服务、送法进企业等活动，全面助推园区企业发展，有效提升民营企业自我防控能力。要突出法律服务和法治保障，助力法治化营商环境建设，为 “一带一路”建设、黄河流域生态环境保护和高质量发展、“兰西城市群”建设、建设现代化中心城市等重大战略提供优质高效的法治服务和保障。律师行业要积极参与法治扶贫，为脱贫攻坚和美丽乡村建设提供法治保障。

（三）助力合法依规决策。要充分发挥政府法律智囊和法治参谋助手作用，认真对政府重大决策事项严格依照程序进行合法性审查，确保政府决策合法有效，切实为经济社会发展、产业结构转型、重大民生工程项目建设提供法律支撑。要发挥业务专长，积极参与政府法律热点难点问题解决，引导律师在参与医患纠纷、城管执法、城市拆迁纠纷等方面法律诉讼，及时为政府排忧解难。要完善“市、县（市）区、乡镇（街道）”政府法律顾问体系，帮助政府机关和机关干部提高法律意识和依法行政能力，为政府和职能机构定期进行法律培训。依托“一村（居）一法律顾问”，进一步发挥社情民意“瞭望哨”作用，做好基层矛盾纠纷监测和预警工作，有效参与社会治理，助力平安兰州建设。

三、严明纪律规矩，着力加强队伍建设

广大律师在维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义等方面发挥着越来越重要的作用。但是我们也必须看到，在律师队伍建设中还存在着许多不足，全市律师队伍建设的任务还十分繁重，需要付出长期不懈地努力。

（一）加强律师行业协会自身建设。律师协会行业管理的基本要求是自我管理、自我规范、自我发展，要大力加强律师协会自身建设，充分利用律师协会这个平台，切实提高行业管理工作的质量。进一步健全完善司法行政机关管理与律师行业自律管理相结合的管理体制，真正使律师协会成为党和政府联系广大律师的桥梁和纽带。充分发挥律师协会行业的自律管理职能，不断完善行业自律体系，切实加强对律师的行为引导、规则约束和权益维护，创新务实地做好律师行业的服务与管理工作，为广大律师正常开展工作提供良好的保障，促进兰州律师工作持续、稳定、健康发展。根据行业发展需要，不断制订完善律师行业规范，促进律师队伍的健康发展。

（二）加强职业道德和执业纪律建设。加强律师队伍职业道德和执业纪律建设，是抓好律师队伍建设的关键。要巩固深化律师行业突出问题专项治理成果，严格落实《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》相关要求，进一步建立和完善职业道德和执业纪律教育培训制度、诚信档案制度、诚信等级评定制度和投诉案件查处制度，不断促进我市律师队伍职业道德水平的进步，使律师成为职业道德，执业纪律严明，深受当事人信任和社会信赖的职业群体。要引导全市律师进一步坚定法治信仰，坚守执业底线，牢固树立诚信执业的“生命线”、依法执业的“高压线”、政治定位的“警戒线”、提升业务的“水平线”的“四线”意识，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要完善惩戒规则，严格依规实施行业惩戒，切实加强对律师和律师事务所违规违纪行为的处理。各律师事务所要更加注重内部管理，切实履行对律师的管理责任，引导律师不断增强律师恪守职业道德和执业纪律的自律性，以更高的职业素养、更专业的知识为社会经济发展提供法治保障。

（三）持续加强队伍教育培训。要结合新时代新要求，结合当前律师工作热点、难点及新业务重点，突出时效性、针对性，持续加强业务培训，提升律师业务理论水平。要结合实际工作需求，突出广泛性、层次性，有效开展律师事务所主任、党组织书记、党务工作者、业务骨干等不同层面的培训，为广大律师提供学习交流的平台，切实提升业务素质。要注重律师职业道德和执业纪律教育，明确落实“第一责任人”职责要求，不断提高职业规则意识，培树律师诚信执业的良好风气。要加大对实习律师的教育培训力度，严格组织面试考核工作，全程监督面试考核流程，严格执业律师准入门槛，不断提升律师队伍人员的政治素质、业务素质和职业道德素养。

各位代表、同志们，新的时代有新的使命，新的时代更加需要新的作为，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府决策部署，进一步解放思想、凝聚共识、奋发进取，不断开创兰州律师事业发展新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。